甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì ) 甘肅省商務(wù)廳關(guān)于

印發(fā)《甘肅省扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放

更大力度吸引和利用外資工作

措施》的通知

甘發(fā)改外資〔2024〕329號

各市、州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省委有關(guān)部門(mén)，省級國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署要求，持續優(yōu)化外商投資環(huán)境，加大吸引外商投資力度，鞏固外資在甘發(fā)展信心，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)＜扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案＞的通知》（國辦發(fā)〔2024〕9號）精神，制定《甘肅省扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資工作措施》。經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真執行。

各地區各部門(mén)要主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，切實(shí)增強外商投資企業(yè)獲得感，要在營(yíng)造環(huán)境、改善服務(wù)方面下更大功夫，把外商投資企業(yè)關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題作為突破口，用創(chuàng )新性思維解決困難問(wèn)題。各部門(mén)要抓緊細化實(shí)化各項任務(wù)，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效。省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳要加強指導和協(xié)調，跟蹤評估各項政策實(shí)施效果。各地區原則上不制定配套文件。重大事項及時(shí)向省政府請示報告。

附件：甘肅省扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資工作措施

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì ) ?甘肅省省商務(wù)廳

              2024年6月6日

附件：

甘肅省扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度

吸引和利用外資工作措施

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)＜扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案＞的通知》（國辦發(fā)〔2024〕9號）精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統籌國內國際兩個(gè)大局，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、更大力度吸引和利用外資，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作措施。

一、擴大市場(chǎng)準入，提高外商投資自由化水平

（一）擴大銀行保險領(lǐng)域外資金融機構準入。在保障安全、高效和穩定的前提下，支持符合條件的外資機構依法開(kāi)展銀行卡清算業(yè)務(wù)。鼓勵和引導相關(guān)保險機構深化商業(yè)養老保險、健康保險等領(lǐng)域對外開(kāi)放，支持符合條件的境外專(zhuān)業(yè)保險機構投資設立或參股保險機構。（人民銀行甘肅省分行、國家金融監督管理總局甘肅監管局按職責分工負責）

（二）拓展外資金融機構參與國內債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍。對設立在我省的外資金融機構，鼓勵其參與境內債券承銷(xiāo)。按照優(yōu)化外資金融機構參與境內債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)程序的要求，為外資金融機構參與境內債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)做好服務(wù)工作。（人民銀行甘肅省分行、甘肅證監局按職責分工負責）

（三）深入實(shí)施合格境外有限合伙人境內投資試點(diǎn)。對我省列入合格境外有限合伙人（QFLP）境內投資試點(diǎn)范圍的，積極支持外商投資股權投資類(lèi)企業(yè)在我省落戶(hù)發(fā)展。為擴大境外資金投資實(shí)體經(jīng)濟提供更加便捷的通道，吸引更多國際知名投資機構入駐。制定出臺促進(jìn)私募股權投資基金高質(zhì)量發(fā)展若干措施，積極吸引外資設立私募股權投資基金，開(kāi)展股權投資業(yè)務(wù)。（人民銀行甘肅省分行、甘肅證監局、省委金融辦按職責分工負責）

二、加大政策力度，提升對外商投資吸引力

（四）擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外資項目清單。配合國家開(kāi)展《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022版）》修訂工作，結合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件，積極爭取我省基礎制造、適用技術(shù)、民生消費等領(lǐng)域更多具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)列入中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。動(dòng)態(tài)調整重點(diǎn)外資項目清單，及時(shí)將集成電路、生物醫藥、高端裝備等領(lǐng)域符合條件的外資項目納入重點(diǎn)外資項目清單，允許享受相關(guān)支持政策。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳按職責分工負責）

（五）落實(shí)稅收支持政策。支持外商投資企業(yè)開(kāi)展再投資，符合鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等條件的，在其投資總額內進(jìn)口的自用設備及隨設備進(jìn)口的配套技術(shù)、配件、備件，除相關(guān)不予免稅目錄所列商品外，免征關(guān)稅。全面落實(shí)境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅優(yōu)惠政策，以及境外投資者投資中國債券市場(chǎng)等金融市場(chǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局、蘭州海關(guān)、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳按職責分工負責）

（六）加大金融支持力度。強化政策宣傳和業(yè)務(wù)指導，鼓勵符合條件的外資企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)債融資。構建資本項目便利化政策推廣重點(diǎn)企業(yè)庫，推動(dòng)資本項目收入支付便利化政策拓面提質(zhì)，有效降低企業(yè)成本。指導銀行在依法合規、風(fēng)險可控前提下，持續優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程，加大銀行資本項目業(yè)務(wù)數字化政策推廣力度。積極跟進(jìn)重點(diǎn)外資項目落地到資情況，為重點(diǎn)外資企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，不斷提升外匯管理服務(wù)外商投資的能力和水平。（人民銀行甘肅省分行、國家外匯管理局甘肅省分局、國家金融監督管理總局甘肅監管局按職責分工負責）

（七）強化要素保障。發(fā)揮重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班作用，協(xié)調推進(jìn)項目準入、規劃、用地、環(huán)評、用能、建設、外匯、進(jìn)出口等相關(guān)事項，提升服務(wù)重點(diǎn)外資項目的精準性和時(shí)效性。用足用好能耗總量彈性管理、原料用能和非化石能源消費不納入能源消耗總量和強度控制等政策機遇，加大新建外資項目能耗要素保障力度。對符合產(chǎn)業(yè)政策等要求的優(yōu)質(zhì)外資項目開(kāi)辟能評綠色通道，加快節能審查手續辦理，及時(shí)足額保障項目用能需求。一視同仁保障外資項目合理用能需求，加快推動(dòng)綠證交易和跨區域綠電交易，更好滿(mǎn)足外資企業(yè)綠能需求。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省能源局、蘭州海關(guān)、國家外匯管理局甘肅省分局，各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )按職責分工負責）